Geldspielgesetz einfach erklärt: Netzsperre, Sperrliste und Spielsperre
Seit dem 1. Januar 2019 regelt das Bundesgesetz über Geldspiele (Geldspielgesetz, BGS) den gesamten Schweizer Glücksspielmarkt. Für Online-Spieler entscheidet es drei Fragen: Wer darf anbieten? Was passiert mit ausländischen Casinos? Und was bedeutet das für Sie persönlich? Hier die Antworten — ohne Juristendeutsch, mit den Gesetzesartikeln zum Nachlesen.
Wer darf in der Schweiz Online-Geldspiele anbieten?
Das BGS teilt den Markt klar auf:
- Online-Casinospiele: nur Schweizer Spielbanken mit erweiterter Konzession. Der Bundesrat hat für die Konzessionsperiode 2025–2044 zwölf solcher Online-Konzessionen vergeben; aktuell sind zehn Plattformen aktiv — von jackpots.ch bis casineo.ch (goldengrand.ch und gamrfirst.ch haben den Betrieb 2025 eingestellt). Die Liste führt die ESBK.
- Sportwetten und Lotterien: ausschliesslich Swisslos (Sporttip) und Loterie Romande, beaufsichtigt von der Gespa (bis 2021: Comlot). Private Buchmacher können keine Bewilligung beantragen.
- Alles andere ist «ausländisch»: Anbieter ohne Schweizer Konzession dürfen den Schweizer Markt nicht bedienen — tun es aber trotzdem, von Offshore-Standorten aus.
Die Netzsperre (Art. 86 BGS): Was sie kann und was nicht
Statt Spieler zu bestrafen, blockiert die Schweiz den Zugang: Die ESBK (für Casinospiele) und die Gespa (für Wetten/Lotterien) führen öffentliche Sperrlisten mit den Domains nicht bewilligter Anbieter. Schweizer Internetprovider sind verpflichtet, diese Domains per DNS-Sperre zu blockieren. Die Listen werden koordiniert nachgeführt und umfassen inzwischen tausende Domains.
Drei Dinge muss man dazu wissen:
- Die Sperre wirkt auf Provider-Ebene. Die Domain wird nicht mehr aufgelöst; der Anbieter selbst bleibt bestehen und schaltet häufig Ausweich-Domains.
- Die Sperre richtet sich gegen Anbieter, nicht gegen Sie. Die ESBK formuliert wörtlich: «Schweizer Spielende, die in nicht konzessionierten Online-Casinos spielen, machen sich nach dem Geldspielgesetz nicht strafbar. Sie tun dies jedoch auf eigene Gefahr.»
- «Auf eigene Gefahr» ist ernst gemeint: Bei einem Streit um eine Auszahlung hilft Ihnen keine Schweizer Behörde. Es gibt kein Ombudsverfahren und keine Aufsichtsbeschwerde gegen einen Anbieter in Curaçao.
Die Spielsperre (Art. 80 BGS): Der persönliche Schutzmechanismus
Nicht zu verwechseln mit der Netzsperre: Die Spielsperre ist Ihre persönliche Sperre. Konzessionierte Schweizer Casinos müssen Personen sperren, die überschuldet sind, ihren finanziellen Verpflichtungen nicht nachkommen oder Einsätze riskieren, die in keinem Verhältnis zu Einkommen und Vermögen stehen — und jede Person kann die Sperre selbst beantragen (Selbstsperre). Die Sperre gilt übergreifend in allen Schweizer Casinos, online und landbasiert.
Was heisst das konkret für Schweizer Spieler?
| Frage | Antwort nach BGS |
|---|---|
| Darf ich bei einem ausländischen Casino spielen? | Die Teilnahme ist für Sie nicht strafbar — der Anbieter handelt widerrechtlich, Sie nicht. |
| Kann ich Gewinne einklagen? | Praktisch kaum: kein Schweizer Gerichtsstand, keine Aufsicht, keine Ombudsstelle. |
| Gilt meine Spielsperre? | Nein — nur bei konzessionierten Schweizer Anbietern. |
| Sind meine Gewinne steuerfrei? | Nein. Steuerfrei sind nur Gewinne aus konzessionierten Schweizer Spielen (bis CHF 1'071'000, Stand 2026). Details im Steuer-Ratgeber. |
| Wo sehe ich, ob ein Anbieter gesperrt ist? | Sperrlisten auf esbk.admin.ch und gespa.ch — öffentlich und laufend aktualisiert. |
Welche ausländischen Anbieter unsere Tests zur Auszahlungspraxis bestanden haben, zeigt unser Ranking der ausländischen Online Casinos; für Wetten der Vergleich der Sportwetten-Anbieter.
Häufig gestellte Fragen
Was regelt das Geldspielgesetz (BGS)?expand_more
Das Bundesgesetz über Geldspiele, in Kraft seit dem 1. Januar 2019, regelt sämtliche Geldspiele in der Schweiz: Spielbanken, Lotterien, Sportwetten und Geschicklichkeitsspiele. Online-Casinospiele dürfen nur landbasierte Schweizer Casinos mit erweiterter Konzession anbieten; Sportwetten sind Swisslos und der Loterie Romande vorbehalten.
Mache ich mich strafbar, wenn ich bei einem gesperrten Casino spiele?expand_more
Nein. Die ESBK hält ausdrücklich fest, dass sich Schweizer Spielende in nicht konzessionierten Online-Casinos nicht strafbar machen — sie spielen jedoch auf eigene Gefahr, ohne Schweizer Rechtsschutz.
Wo finde ich die aktuellen Sperrlisten?expand_more
Die ESBK publiziert ihre Sperrliste auf esbk.admin.ch (Bereich «Illegales Spiel / Zugangssperren»), die Gespa ihre Liste auf gespa.ch. Beide Listen werden koordiniert aktualisiert und sind öffentlich einsehbar.
Was ist die Spielsperre und wie beantrage ich sie?expand_more
Die Spielsperre nach Art. 80 BGS ist die persönliche Selbst- oder Fremdsperre, die übergreifend in allen konzessionierten Schweizer Casinos gilt — online und landbasiert. Beantragen können Sie sie direkt bei jedem Schweizer Casino. Wichtig: Ausländische Anbieter sind nicht angeschlossen.
Kann die Netzsperre umgangen werden?expand_more
Technisch ist eine DNS-Sperre keine harte Barriere, und viele Anbieter betreiben Alternativ-Domains. Entscheidend ist aber nicht das Wie, sondern das Was: Die Sperre signalisiert, dass der Anbieter keine Schweizer Konzession hat — mit allen Konsequenzen bei Rechtsschutz, Spielsperre und Steuern.
Dieser Beitrag ist eine redaktionelle Einordnung und keine Rechtsberatung. Für verbindliche Auskünfte konsultieren Sie die Gesetzestexte (SR 935.51) oder eine Anwältin/einen Anwalt.
